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即墨市科學技術獎勵辦法
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第一章   總 則

第一條為了獎勵在科學技術進步活動中做出突出貢獻的組織、個人,調動科技工作者的積極性,進一步推動“創新驅動”發展戰略的實施,增強我市自主創新能力,構建企業為主體的自主創新體系,建設科技發達的創新型城市,根據國家、山東省、青島市科學技術獎勵辦法的規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條市政府設立科學技術獎,每兩年評審一次。科學技術獎分為:科技創新突出貢獻獎、技術發明獎、科技進步獎和企業科技創新項目獎。

科技創新突出貢獻獎、技術發明獎和企業科技創新項目獎不分等級,各獎項授獎成果數不超過2項;科技進步獎設一等獎、二等獎、三等獎三個等級。技術發明獎和科技進步獎每次授獎成果總數不超過30項。

第二章 科技創新突出貢獻獎

第三條科技創新突出貢獻獎為全市科學技術獎最高獎,候選人應當熱愛祖國,具有良好的科學道德,從事科學研究或者技術開發工作,同時具備下列條件之一:

(一)領銜完成的技術成果獲得山東省技術發明獎或科技進步二等獎以上,或者獲得青島市技術發明獎或科技進步一等獎,且知識產權屬我市,其成果在我市轉化并產生明顯經濟效益或社會效益,近三年在我市繳稅不少于2000萬元或近5年不少于3000萬元的。

(二)組織實施的自主創新科技成果列入國家科技計劃,達到國內領先水平以上,并在我市產生顯著經濟效益或社會效益,近三年在我市繳稅不少于5000萬元或近5年不少于8000萬元的企業法人代表。

第三章 技術發明獎

第四條技術發明獎授予完成成果符合下列條件的單位和個人:

(一)運用科學技術知識研制的產品、工藝、材料及其系統,取得國家發明專利授權;

(二)技術含量較高,填補國內或國際空白;

(三)在我市實施應用一年以上,取得了顯著經濟效益、生態效益或者社會效益。

第四章 科學技術進步獎

第五條科學技術進步獎授予在技術上有較大創新,增加了產品的科技含量,提高了產品附加值;解決了行業技術熱點、難點問題;總體技術水平和主要技術指標達到了國內同行業先進水平以上;完成成果經過一年以上的實施應用,產生了良好的經濟效益或社會效益;成果的轉化程度高,在我市及更大范圍內具有較強的示范、帶動作用。

第六條 科學技術進步獎分為三個等次:

一等獎:技術創新程度和難度大,總體水平和主要技術指標達到國際先進或國內領先水平,兩年內在本市納稅額500萬元以上,或對區域內社會發展領域產生重要作用的社會公益事業類項目。

二等獎:技術創新程度和難度較大,總體技術水平和主要技術指標達到國內領先水平,兩年內在本市納稅額300萬元以上,或對區域內社會發展領域產生重要作用的社會公益事業類項目和軟課題項目。

三等獎:技術上有一定創新和難度,技術水平達到國內先進水平,兩年內在本市納稅額100萬元以上,或對區域內社會發展領域產生重要作用的社會公益事業類項目和軟課題項目。

第五章 企業科技創新項目獎

第七條企業科技創新項目是指企業為實現產業關鍵技術、共性技術和配套技術創新,提升我市相關產業或行業的技術水平和競爭能力,通過創新制度建設、創新能力建設和保障體系建設等工作,大力實施技術創新系統工程或技術創新平臺建設,在科學研究及產品開發等方面取得顯著社會、經濟和生態效益的項目。申報企業必須符合以下條件:

(一)申報企業應為科技型企業;

(二)創新性突出:通過體制機制創新、創新能力建設(創新人才、研發機構、創新資產、產學研合作機制)及有效的創新投入,建立較為完善的創新體系,形成了較強的持續創新能力和和發展能力。形成的產業關鍵技術及產品具有較強的競爭力,技術經濟指標達到國際先進水平。

(三)經濟效益或社會效益顯著:創新平臺、創新體系經過二年以上的實施和應用,主要技術和產品市場占有率較高,產生了較大的經濟效益和社會效益,且每年新技術或者新產品的收益增長較高,實現了技術創新和管理創新的市場價值。

第六章 評審機構與原則

第八條科學技術獎勵貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,堅持尊重人才、鼓勵創新的原則,注重科學技術創新和自主知識產權取得,注重科學技術對解決我市經濟社會發展重大問題所做出的貢獻和取得的效益。科學技術獎的推薦、評審和授獎,堅持“科學、客觀、公正”的原則,求真務實,注重實效,嚴格評審標準,堅決防止弄虛作假。

第九條市政府成立市科學技術獎勵委員會,負責科學技術獎勵的評審工作。評審委員會委員由市政府分管領導、有關部門負責人、專家等13人組成,主任委員由市政府分管領導擔任,設副主任委員1至2人,有關部門負責人及專家擔任評審委員會委員。每年由市科技部門將評審委員會委員建議名單報市政府分管領導批準。市科學技術獎勵委員會下設辦公室,辦公室設在市科技和工業信息化局(科技),具體負責科學技術獎勵委員會的日常工作。

第十條科學技術獎的評審原則:在每年的科學技術獎評審前,由市獎勵辦向市科學技術獎勵委員會推薦候選成果及候選單位、候選人。市科學技術獎勵委員會以會議方式進行評審,以記名投票方式進行表決。評審會議應當有三分之二以上(含三分之二)委員參加,表決結果方可有效。申報獎項應由三分之二以上(含三分之二)的到會委員表決同意后方可通過。

第十一條申報科學技術進步獎的科技成果,必須經過青島市科學技術行政部門認可的第三方組織的科學技術成果評價,評審結論要達到國內先進水平以上。

有下列情形之一者不得參評:

(一)存在知識產權糾紛的;

(二)存在完成單位、完成人員等方面爭議的;

(三)法律、行政法規規定必須取得相關許可證,直接關系到人身、社會安全和公共利益的成果,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等,未獲得行政主管部門批準。

第十二條單位和個人均可申報科學技術獎,單位申報的,應在申報前在本單位公示。成果申報單位及個人應根據行政隸屬關系由各鎮政府,各街道辦事處和經濟開發區、田橫島省級旅游度假區、省級高新技術產業開發區管委,以及市政府有關部門,市直有關單位或經市科技部門認定的其他具備推薦資格的單位推薦,并填寫《即墨市科學技術獎申報書》,按照規定提供有關材料。負責推薦的單位對申報成果必須進行公示,并根據公示情況據實填寫推薦意見,向市獎勵辦提供真實的評價材料。

第十三條市獎勵辦負責對申報材料進行審查,并提出審查意見。對不符合規定的申報材料,要求申報單位和申報人在規定的時間內補正,逾期不補正或者經補正仍不符合要求的,不予評審并退回申報材料。

第十四條對申報科技創新突出貢獻獎的候選單位、候選人,由市獎勵辦組織有關專家進行考察后,提交市科學技術獎勵委員會進行評審。

第十五條科學技術獎獎勵評審實行回避制度,與被評審的個人、組織或者成果有利害關系的評審專家,應當回避。

第十六條經評審未獲獎的候選單位、候選人,其完成的成果獲得新的實質性進展,并符合獎勵管理辦法要求的,下次評獎可按照規定的程序重新申報。

第七章 異議處理

第十七條市科學技術獎勵委員會對市獎勵辦提報的候選成果及候選單位、候選人進行評審,評審結果在即墨市級新聞媒體上公示,接受社會監督。對評審結果持有異議的,應當在評審結果公示之日起7日內向市獎勵辦提出。對經公示沒有異議或雖有異議但在規定時間內處理完畢的,由評審委員會提出獲獎人選和獎勵等級的評審意見,報市政府批準。

提出的異議自評審結果公布之日起7日內處理完畢的,仍可提交本年度評審;7日以上處理完畢的,可提交下次評審。

第十八條提出異議的單位或個人應當提供書面材料及必要的證明文件。以單位名義提出異議的,應加蓋單位公章;以個人名義提出異議的,應表明真實身份。評審委員會對提出的異議進行核實,并重新表決,最終評審結果要及時通知異議方和候選單位、候選人。

第八章 表彰獎勵

第十九條 科學技術獎由市政府頒發榮譽證書。其中,技術發明獎頒發成果研發人員前四位;科技進步一等獎頒發成果研發人員前九位,二等獎頒發成果研發人員前七位,三等獎頒發成果研發人員前五位。

第二十條 科技創新突出貢獻獎獎金20萬元,授予數不超過2項,可以出現空缺;技術發明獎獎金10萬元,授予數不超過2項,可以出現空缺;企業科技創新項目獎獎金為10萬元,授予數不超過2項,可以出現空缺;科技進步獎一等獎、二等獎和三等獎獎金分別為6萬元、4萬元、3萬元。

科技創新突出貢獻獎、技術發明獎、科技進步獎和企業科技創新項目獎獎金納入市級財政預算統一安排。

第九章 責任追究

第二十一條市科學技術獎勵委員會委員和獎勵辦的工作人員,應對候選單位、候選人所完成成果的技術內容及評審情況保密。

第二十二條剽竊、侵奪他人發現、發明或其他科學技術成果,或者以不正當手段騙取市科學技術獎勵的,由市科學技術行政部門報市政府批準撤銷其獎勵并追回證書和獎金。

第十章 附 則

第二十三條本辦法具體執行中的問題由市獎勵辦負責解釋。

第二十四條本辦法自公布之日起施行,有效期至2021年12月31日止。